Министерство финансов РФ опубликовало проект закона о криптовалютах.
Криптовалюты и токены в документе называются «цифровыми финансовыми активами»:
«Цифровой финансовый актив – имущество в электронной форме, созданное с использованием шифровальных (криптографических) средств. Права собственности на данное имущество удостоверяются путем внесения цифровых записей в реестр цифровых транзакций. К цифровым финансовым активам относятся криптовалюта, токен».
При этом данные активы «не являются законным средством платежа на территории Российской Федерации».
В законопроекте даны определения таким понятиям, как «криптовалюта», «токен», «смарт-контракт» и «майнинг». Последний приравнивается к предпринимательской деятельности.
«Майнинг – предпринимательская деятельность, направленная на создание криптовалюты и/или валидацию с целью получения вознаграждения в виде криптовалюты».
Законопроект также регулирует деятельность криптовалютных бирж и ICO.
Так, операторы бирж должны регистрироваться как юридические лица и соответствовать федеральным законам «О рынке ценных бумаг» и «Об организованных торгах».
Организаторы ICO в свою очередь обязаны раскрывать информацию о месте нахождения эмитента, бенефециарах, лицах, осуществляющих депозитарную деятельность и правах держателей токенов. Неквалифицированные инвесторы смогут приобрести в рамках одного выпуска токены на сумму не более 50 тыс. рублей.
Продавать и покупать токены и криптовалюты разрешается только на официально зарегистрированных в России площадках.
Для вступления в силу документ должен пройти три чтения в Госдуме, а затем получить одобрение Совета Федерации и Президента.
Напомним, что согласно распоряжению президента РФ Владимира Путина, законодательное регулирование криптовалют, ICO и майнинга в России должно быть реализовано до 18 июля 2018 года.
В декабре Российская ассоциация криптовалют и блокчейна (РАКИБ) разработала законопроект о регулировании краудфандинга, который, по сути, является попыткой регулирования ICO.