В состоящем из шести страниц письме к Сенату, министр финансов Нидерландов Вопке Хокстра (Wopke Hoekstra) выразил обеспокоенность по поводу быстрого развития криптовалютной отрасли.
Хокстра подчеркнул, что у регуляторов остается очень мало времени на то, чтобы разобраться в ситуации и отреагировать на стремительно меняющийся сектор цифровых валют, и что существующие надзорная и законодательная базы для этого не подготовлены.
Поскольку новая технология и ее рынок имеют трансграничный характер, для того, чтобы закрыть существующие пробелы, очень важен комплексный международный подход. Министр собирается активно работать в отношении регулирования отрасли в Европе, однако чтобы процесс был полноценным, необходимо время и взаимодействие между различными правительствами и агентствами.
Аналогично большинству других политиков, Хокстра считает оправданным продвижение и разработку технологий, лежащих в основе криптовалют. Однако, кроме обеспокоенности по поводу мошенничества и хакерских атак, министр выражает тревогу в связи с незрелостью и нерегулируемым характером рынка и отсутствием надлежащего способа информирования потребителей о потенциальных рисках.
В качестве отправных моментов в оценке будущей политики и регулирования контроля рисков, связанных с криптовалютой, Хокстра отмечает следующее:
- Устранение пробелов в области защиты потребителей и инвесторов.
- Обеспечение единства финансовой системы.
- Поддержка инновационных технологий, лежащих в основе криптовалют, таких как криптография и технология распределенного реестра (DLT).
- Применение единого подхода на международном уровне. Внутренние нормы и правила легко обойти и сложно соблюдать.
Министр выступает против запрета криптовалют, поскольку этому противоречит их децентрализованный и трансграничный характер. По его мнению, гораздо важнее будет подвести криптовалюты под единую законодательную базу. С этой целью Нидерланды объединяются с министерством финансов Франции и Германии для обсуждения криптовалют на саммите g20. Нидерланды хотят выполнять ведущую роль в европейском и международном подходе к криптовалютам.
Хокстра заявил: «Надеюсь, что процесс реализации законодательных норм и регулирования, благодаря которому вступят в силу эти новые правила, завершится в конце 2019 года. Я также прогнозирую внесение изменений в Четвертую антиотмывочную директиву Европейского союза, направленные на предотвращение уклонения от уплаты налогов». Напомним, в директиве, вступившей в силу в июне 2017 года, содержатся новые параметры и стандарты, принятые Евросоюзом для предотвращения отмывания денег и финансирования терроризма.
Несмотря на то, что письмо Хоэкстра не является официальным документом и носит рекомендательный характер, оно отражает направление, в котором будут двигаться Нидерланды, Европа и большинство стран мира.