Объявление о вакансиях, опубликованных Управлением национальной разведки США, говорит о том, что Штаты серьёзно воспринимают возможные угрозы ослабления доминирующего статуса доллара как наиболее используемой мировой резервной валюты.
Речь идёт про Китай и Индию и их крупные растущие экономики, которые могут конкурировать с экономикой США, а также о вероятном появлении глобальной криптовалюты или национальной цифровой валюты, которая может ослабить доллар США.
В связи с этим США находится в поиске кандидатов, способных «подготовиться к сценариям, которые угрожают подорвать статус доллара США как мировой резервной валюты», и определить, как эту ситуацию можно предотвратить.
Согласно недавнему комментарию Национального бюро Азии по исследованиям, быстрое распространение криптовалют и новых технологий добавилось в числу факторов, ставящих под угрозу доминирование США и доллара в мировом экономическом порядке.
Среди прочих факторов появление таких конкурирующих валют, как евро, рост Китая как мировой экономической сверхдержавы, недавние геополитические события, из-за которых некоторые страны, похоже, «намерены создавать альтернативные инфраструктуры, чтобы ослабить господство доллара».
Около десяти лет назад биткоин стал ведущей мировой криптовалютой и с тех пор развивается по принципу американских горок, чего нельзя сказать про основные фиатные валюты. Его сильные стороны и потенциал влияния на мировую экономику всегда были предметом обсуждения для большинства правительств. В какой-то момент страны с развитой экономикой, включая США, страны Европейского союза и Китай, имеющие валюты, подходящие для мирового резерва (китайский юань был добавлен в корзину специальных прав заимствования МВФ в 2016 году), начали коллективно разрабатывать регуляторные механизмы по предотвращению угрозы отмывания денег, финансирования терроризма, в том числе за счёт таких криптовалют, как биткоин.
Несмотря на то, что такие меры финансового регулирования криптовалют, как поправки к правилам kyc/AML, уже частично реализованы, доминирование доллара в глобальном резерве всё ещё остается высоким. По данным МВФ, по состоянию на третий квартал 2019 года ни одна национальная валюта даже не приблизилась к доллару США по степени распространённости. Он добился доминирования на уровне 61,7% (рост с ~50% по состоянию на 2015 год), евро по-прежнему отстаёт со своими ~20%. Другие ведут себя ещё более скромно: японская иена достигла 5,6%, британский фунт — 4,4% и китайский юань — 2%. Это указывает на весьма низкую вероятность того, что биткоин или любая другая глобальная криптовалюта в ближайшее время свергнет доллар США.
Доля USD в мировом резерве может уменьшиться только в том случае, если центральные банки, кроме Федерального резерва США, пропорционально сократят объём своих активов в долларах США и увеличат объём своих активов в других валютах. Вполне вероятно, что предложенная Китаем цифровая валюта будет широко распространена во многих странах мира, особенно благодаря инициативе «пояса и пути», которая направлена на развитие инфраструктуры Пекина и инвестиций в 70 стран Азии, Европы и Африки.
Национальная цифровая валюта, созданная для поддержки этой инициативы, может считаться победой Китая, поскольку по отношению к юаню доллар упал.