Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщил РИА Новости 27 июня, что парламентарии могут перенести принятие закона «О цифровых финансовых активах», призванного урегулировать оборот криптовалют и проведение ico, на осеннюю сессию.
Депутат объяснил этот шаг тем, что документ недостаточно проработан:
Тема криптовалют очень сложная, на самом деле реально сложная. Пока у меня установка всё-таки в весеннюю сессию принять, но есть сомнения, поэтому не исключаю возможность переноса на осень.
Аксаков рассказал, какие аспекты криптовалютного сектора вызывают у законодателей вопросы:
Блокчейн носит трансграничный характер, например, биткоин: мы там установим регулирование, а работать ничего не будет. Поэтому необходимо определить то, что мы реально можем отрегулировать, и уже исходя из этого прописать нормы, во-первых, определяющие правила работы, во-вторых, защищающие инвесторов, которые участвуют в этом.
Кроме того, по словам Аксакова, депутаты после долгих дебатов пришли к мнению о том, что криптовалюты — это имущественные права, а не имущество, как считали некоторые из них.
По мнению главы финансового комитета Госдумы, законопроект «О цифровых финансовых активах» следует принимать в пакете с другими законопроектами, как было в первом чтении 22 мая. Речь идёт о трёх документах.
Первый, «О цифровых финансовых активах», даёт определение этому понятию, объединяющему криптовалюты и токены, и закрепляет вид договора, заключаемого в электронной форме, — смарт-контракта.
Второй законопроект, «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ», регулирует ICO, определяя параметры работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также правовые основы деятельности операторов таких платформ.
Наконец, третий законопроект, «О цифровых правах», вводит в гражданское законодательство понятие «цифровое право», под которое подпадают токены, а также понятие «цифровые деньги» (криптовалюта).